Кіпр завершує технічні вимоги для приєднання до Шенгенської зони
Влада Кіпру вийшла на фінішну пряму у виконанні вимог для повноцінного приєднання країни до Шенгенської зони — завдання, що має найвищий політичний пріоритет для Республіки Кіпр. Після приєднання до Європейського Союзу Кіпр зобов’язався вступити і до Шенгенської зони, не попросивши жодних винятків, як це зробила, наприклад, Ірландія.
Найбільшою перешкодою тривалий час залишався особливий статус Зеленої лінії — демаркаційної межі між підконтрольними уряду й окупованими територіями. Однак нині і кіпрійська влада, і Європейська комісія більше не розглядають її як серйозний ризик чи перепону. Головна вимога — посилити моніторинг перетину лінії та повноцінно імплементувати Регламент щодо Зеленої лінії.
«Якщо ми завершимо всі необхідні заходи, приєднання Кіпру до Шенгенської зони стане досяжною метою», — повідомило джерело, обізнане із перебігом переговорів. За його словами, перший етап оцінювання може бути завершений уже цього року, після чого розпочнеться другий етап.
Єврокомісар з внутрішніх справ та міграції Магнус Бруннер наголосив, що питання приєднання Кіпру потребує врахування специфіки ситуації на острові. Він зазначив, що Єврокомісія готова до діалогу з Кіпром щодо шляхів вирішення наявних питань, зокрема щодо Зеленої лінії, яка більше не вважається нездоланною перешкодою.
На даному етапі вся відповідальність лежить на владі Республіки Кіпр, яка має виконати технічні критерії для вступу до Шенгенської зони.
Як зазначено у четвертій доповіді Європейської комісії про стан Шенгенської зони, оприлюдненій минулого тижня, Кіпр активно працює над імплементацією рекомендацій і Єврокомісія підтримує його на шляху глибшої інтеграції.
Що має бути зроблено: шість напрямків оцінювання
Конкретні вимоги до Кіпру сформульовані у шести документах Ради ЄС (5535/21, 10403/22, 12636/21, 12638/21, 12639/21, 11237/24), які охоплюють такі сфери:
- захист персональних даних;
- поліцейське співробітництво;
- контроль зовнішніх кордонів;
- процедури повернення осіб, які не мають права на захист;
- візова політика;
- система Шенгенської інформаційної системи (SIS).
Незважаючи на підтримку Єврокомісії, було висунуто багато рекомендацій, які Кіпр має повністю виконати. Для цього вже розроблено й запроваджено спеціальну дорожню карту.
1. Завершення технічних і операційних вимог
- Підключення та модернізація інформаційних систем у відповідності до SIS уже здійснено.
- Посилення прикордонного контролю, зокрема на Зеленій лінії, яка юридично не є зовнішнім кордоном, але вимагає ретельного нагляду.
- Розширення консульської присутності Кіпру у світі через угоди про представництво та співпрацю з іншими країнами й зовнішніми постачальниками послуг.
2. Центральний координаційний механізм
Під егідою МЗС Кіпру створено спеціальну групу для координації всіх дотичних міністерств та служб (внутрішніх справ, юстиції, оборони, транспорту й міграції). Її завдання — пришвидшити виконання всіх відкритих питань для остаточної оцінки.
3. Посилення контролю Зеленої лінії
Єврокомісія надає особливу вагу ефективній охороні Зеленої лінії для запобігання незаконним перетинам і забезпечення безпеки.
4. Імплементація шенгенських стандартів у сфері віз і повернень
Кіпр має покращити процедури видачі шенгенських віз і вдосконалити механізми повернення мігрантів, які не мають права на захист.
5. Завершальна оцінка і політичне рішення
Після виконання технічних вимог Кіпр має пройти остаточне оцінювання і отримати одноголосне схвалення від усіх держав-членів Шенгенської зони.
Уряд Кіпру оцінює, що країна буде технічно готова до вступу до Шенгену вже у 2025 році. Остаточне рішення очікується впродовж наступних двох-трьох років — за умови успішного виконання всіх вимог.
Джерело Рolitis