Мільярд під загрозою. Кіпр не встигає за планом ЄС
Європейська комісія перерахувала Кіпру третій транш фінансування у межах Механізму відновлення та стійкості — 76,9 мільйона євро. Загальна сума отриманих коштів зросла до 455 мільйонів, що становить трохи більше третини від обіцяного пакету допомоги. Попри це, офіційний Брюссель попереджає: темпи реалізації плану серйозно відстають. Кіпрський план набув чинності у 2021 році, а його реалізацію заплановано завершити до 2026 року. За чотира роки Кіпр виконав лише 24% запланованих цілей, а часу до завершення програми — лише рік.
Механізм відновлення та стійкості – це ключовий інструмент ініціативи NextGenerationEU, завдяки якому Європейський Союз допомагає країнам-членам вийти з пандемічної кризи COVID-19 сильнішими, екологічно орієнтованими та цифрово модернізованими. Загальний бюджет програми становить 672,5 мільярда євро для всіх країн ЄС.
На частку Кіпру в межах механізму припадає загалом 1,22 мільярда євро. Із них:
- 1,02 мільярда — гранти (неповоротна допомога)
- 200 мільйонів — пільгові кредити
Ці кошти розподілено між 133 проєктами та реформами, згрупованими в 5 політичних напрямів і один додатковий блок REPowerEU, пов’язаний із енергетичною трансформацією.
Як саме розподіляються кошти?
1. Зелена трансформація (≈ 550 млн євро / 45% бюджету):
- Енергоефективність та ВДЕ: 261,4 млн
- Сталий транспорт: 90,5 млн
- Водні ресурси: 76,3 млн
2. Цифрова трансформація (≈ 274 млн євро / 25%):
- Розвиток інфраструктури зв’язку: 45,5 млн
- Електронне врядування: 36,4 млн
3. Стійка економіка та реформи (≈ 369 млн євро / 30%):
- Диверсифікація економіки
- Підтримка інновацій та малого бізнесу
- Реформа публічної адміністрації та судової системи
4. Охорона здоров’я та цивільна безпека (74,1 млн євро / 6%):
- Посилення системи охорони здоров’я
- Підготовка до нових криз
5. Людський капітал (163,5 млн євро / 13,4%):
- Реформа освіти
- Професійна підготовка
- Підтримка вразливих верств населення на ринку праці
6. REPowerEU (104,6 млн євро / 8,6%):
- Прискорення енергетичної незалежності
- Альтернативні джерела енергії
Фінансування ЄС надходить траншами, прив’язаними до чітко визначених цілей. Якщо країна не встигає досягти показників, що були погоджені з Єврокомісією, Брюссель має право скоротити обсяг наступних виплат.
Причинами затримок вважають адміністративну інерцію, складну процедуру ухвалення реформ (особливо в судовій сфері та управлінні), а також обмежену спроможність державного апарату швидко реалізовувати масштабні інфраструктурні проєкти.
Єврокомісія поки не застосувала санкцій до Кіпру, але публічне застереження щодо низького рівня реалізації — чіткий сигнал. За умови активізації виконання плану у 2025 році, країна може встигнути засвоїти решту коштів. В іншому випадку — отримає лише частину запланованого фінансування, що стане втраченим шансом для структурної трансформації кіпрської економіки.
Джерело Європейська комісія