Огляд законодавчих змін на Кіпрі: березень 2025
ЗАКОН, ЯКИЙ ЗМІНЮЄ ЗАКОНИ ПРО ДОРОЖНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ (ВИКОРИСТАННЯ ПРИСТРОЇВ ФОТОФІКСАЦІЇ І ІНШІ СУПУТНІ ПИТАННЯ) ЗАКОНІВ 2001–2021 РОКІВ
Закон про дорожні правопорушення (використання пристроїв фотофіксації та інші супутні питання) (Змінний) Закон 2025 року видається шляхом публікації в Офіційному віснику Республіки Кіпр відповідно до статті 52 Конституції.
Цей Закон називатиметься “Закон про дорожні правопорушення (використання пристроїв фотофіксації та інші супутні питання) (Змінний) Закон 2025 року” і буде читатися разом із законами про дорожні правопорушення (використання пристроїв фотофіксації та інші супутні питання) 2001–2021 років (надалі буде називатися “основний закон”). Основний закон і цей Закон будуть разом називатися “Закон про дорожні правопорушення (використання пристроїв фотофіксації та інші супутні питання) Закони 2001–2025 років”.
Зміна основного закону шляхом додавання нової статті 14 «Строк давності для штрафних балів»
Незважаючи на положення Закону про відновлення осіб, засуджених за кримінальні правопорушення, кожен штрафний бал, який накладається за порушення, що стосуються цього Закону, підлягає скасуванню після двох (2) років з моменту його накладення.
З 01 БЕРЕЗНЯ ЗМІНИ ЩОДО ВИМОГ ДЛЯ СУДЕН ПІД КІПРСЬКИМ ПРАПОРОМ
Заступник міністра судноплавства Кіпру (SDM) оголосив про нову політику, що регулює форму, постачання та використання суднових артикулів (листків) з 1 березня 2025 року. Ці зміни спрямовані на спрощення процедур відповідності для суден під кіпрським прапором, а також забезпечення точного обліку зайнятості екіпажу на борту.
Суднові артикули – це офіційні документи, які використовуються для ведення загального списку моряків, зайнятих на борту судна під кіпрським прапором. Вони слугують для запису найму та звільнення екіпажу, замінюючи попередній формат суднових документів. Згідно з новими правилами, компанії нестимуть відповідальність за ведення та оновлення цих документів на борту судна, забезпечуючи їх доступність для перевірки відповідними органами.
Суднові артикули завжди повинні зберігатися на борту судна в друкованому вигляді. Хоча електронні версії можуть використовуватися для внутрішніх цілей, вони не замінюють друковану версію, яка залишається офіційним документом.
Капітан кіпрського судна більше не зобов’язаний пред’являти суднову відомість консульській посадовій особі Кіпру, коли судно стоїть на причалі в порту, де є консульство Кіпру. Однак індосамент залишається необов’язковим, і якщо він буде зроблений, то застосовуються збори, встановлені відповідно до Правил торговельного мореплавства (збори і платежі щодо океанських комерційних кіпрських суден) від 2019 року.
Реєстрація працевлаштування моряка: Кожного разу, коли моряк вступає на судно, повинен бути підготовлений індивідуальний судновий артикул, підписаний і скріплений печаткою як капітаном, так і моряком. Один примірник зберігається на борту судна, а інший надається моряку.
Після висадки моряки отримають підписаний і скріплений печаткою судновий артикул, який необхідно пред’явити разом з книжкою моряка і свідоцтвом про звільнення при подачі запиту на перевірку їхньої морської служби.
ПРАЦЕВЛАШТУВАННЯ ГРОМАДЯН ТРЕТІХ КРАЇН
Республіка Кіпр забезпечує рівне ставлення до іноземних працівників та місцевого персоналу через свою Конституцію, яка гарантує захист прав людини незалежно від раси, релігії чи етнічного походження. Зокрема, стаття 28(2) Конституції передбачає, що «Кожна людина повинна користуватися всіма правами і свободами, передбаченими цією Конституцією, без будь-якої прямої чи непрямої дискримінації щодо будь-якої особи за ознакою її громади, раси, релігії, мови, статі, політичних чи інших переконань, національного чи соціального походження, народження, кольору шкіри, майнового стану, соціального класу або за будь-якою іншою ознакою».
Уряд Кіпру також ратифікував, серед іншого, наступні конвенції:
Конвенція МОП про міграцію з метою працевлаштування (переглянута), 1949 р., № 97,
Конвенція про трудящих-мігрантів (додаткові положення), 1975 р., № 143
Конвенція про дискримінацію в галузі праці та занять, 1958 р., № 111
Крім того, уряд Кіпру також прийняв статтю 19 переглянутої Європейської соціальної хартії (право трудящих-мігрантів та їхніх сімей на захист і допомогу).
Існують також рішення Ради міністрів, а також низка адміністративних механізмів, покликаних сприяти і гарантувати, щоб до трудящих-мігрантів ставилися принаймні нарівні з громадянами, зокрема, щодо термінів і умов праці.
Окрім того, Міністерство праці, соціального захисту та соціального страхування гарантує рівне ставлення до іноземних працівників та місцевого персоналу через письмові трудові контракти, підписані як роботодавцем, так і іноземним працівником. Ці контракти містять всі умови працевлаштування (години роботи, заробітна плата та інші виплати, відпустки, оплата понаднормових, обов’язки тощо), які також застосовуються до кіпрських працівників, в основному на основі колективних договорів.
Для працевлаштування іноземців досить часто використовують трудові контракти, які складаються двома мовами. Підписання двосторонніх угод про працевлаштування не є частиною основної політики уряду Кіпру. Насправді на Кіпрі функціонує спеціальна система, яка дозволяє працевлаштовувати працівників з будь-якої країни світу, хоча пріоритет надається громадянам ЄС.
Критерії та процедура надання дозволу на працевлаштування узгоджені між соціальними партнерами та затверджені Радою Міністрів 06.12.1991 року. Департамент праці Міністерство праці, соціального захисту та соціального страхування розглядає заявки роботодавців на працевлаштування іноземців за умови дотримання критеріїв і процедур, узгоджених між соціальними партнерами.
Заявки на працевлаштування іноземців місцевими підприємствами подаються до районних центрів зайнятості, які мають право перевіряти дотримання наступних критеріїв:
a. Відсутність достатньо кваліфікованого місцевого персоналу (кіпрських або європейських громадян) для задоволення конкретних потреб роботодавців.
b. Збереження та краще використання місцевої робочої сили.
c. Покращення умов праці на робочому місці.
d. Умови працевлаштування іноземців мають бути такими ж, як і для кіпріотів.
Кіпрські роботодавці, які отримали попередній дозвіл на працевлаштування певної кількості іноземців від Департаменту праці, можуть потім подати заяву до Департаменту реєстрації актів цивільного стану та міграції на працевлаштування конкретних іноземців.
Дозвіл на працевлаштування видається директором Департаменту реєстрації актів цивільного стану та міграції.
Будь-які порушення умов працевлаштування дають право іноземним працівникам подати письмову скаргу до районних відділень Департаменту трудових відносин. Слід зазначити, що у випадках скарг, які стосуються кримінальних злочинів, наприклад, застосування насильства, заяв про пограбування, утиски або торгівля людьми і т.д., відповідальним органом за розслідування є поліція.
Вікторія Поліщук, офіційний представник Національної асоціації адвокатів України в Республіці Кіпр.